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1、国家计划模式的特点：①文化事业主要由国家兴办，它在国民经济中的地位由国家定并通过发布指令性的计划加以实现;②国家对文化对文化事业实行全面直接的控制;③苏联、朝鲜和改革前的中国是实行这种模式的典型国家。
2、国家计划模式的利：①从中央到地方形成了一个庞大而严密的、条块结合的、封闭性的文化行政网络;②有利于抵御外来不良文化的侵蚀，维护本国的文化安全和国家认同;③有利于推动非营利性文化组织的迅速发展和壮大，集中人力物力在较短时间内培育出文化艺术精品。
3、国家计划模式的弊：①忽视了文化发展本身的规律，从而限制了文化事业的发展，使文化沦为政治的附庸;②轻视了文化产品的经济价值，文化产品的供需关系紧张，矛盾突出，难以满足人们的精神文化需要，也限制了文化产业的发展;③文化行政机关拥有文化管理的一切权利，其积极性、创造性严重受挫。
4、国家计划模式的典型代表——苏联的文化事业管理，苏联最高苏维埃是领导全国文化事业最高层次的机构，负责审查和批准国民经济计划和预算中有关文化事业建设的重要标志。