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2003年，国家发改委规划在怒江干流上建设2库13级的水电站，此举引起了重大争议。一些环保学者认为，怒江水电开发可能给怒江流域沿岸的生态环境带来灾难性影响，在把这些重大不利环境影响讨论清楚之前，怒江的开发应当慎之又慎。上述观点体现了环境法的（ ）。
A：公众参与原则
B：受益者负担原则
C：预防原则
D：可持续发展原则
答案：
C