六、综合题(共 2 题，共 20 分)
45、(1)【考点】人身自由罚
答案：违法。行政处罚法规定，限制人身自由的行政处罚职能由法律设定。本案例中《F 市人民警察巡察暂行规定》属于地方政府规定，不能设定拘留处罚。因此，C 区公安局依据《F 市人民警察巡察暂行规定》对林某给予行政拘留的处罚是不合法的。
(2)【考点】被告的类别
答案：该案的被告是 C 区公安局。理由如下：复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人
对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告。本案林 某要求撤销处罚，而不是对复议机关不作为提起诉讼，故被告是 C 区公安局。
