第四章 企业档案整理

第一节 企业档案全宗的划分

简：企业是否成为一个立档单位的条件?

答：立档单位，又称全宗构成者，是指具有社会独立性的可以形成全宗的组织或个人。立档单位的构成条件一般包括：

1、 可以独立行使职权，能以自己的名义单独对外行文;

2、 是一个预算会计单位或独立的经济核算单位，可以自己编造预算或财务计划;

3、 设有管理人事的机构和人员，并有一定的人事任免权。

具体对企业来说，能否成为一个立档单位，主要应看这个企业：

1、 是否取得法人资格;

2、 是否属于独立经营的经济核算实体。

企业法人的条件包括：

(1) 有完备的开业批准手续，在工商行政管理部门注册登记;

(2) 拥有相应的固定资产和流动资金。

(3) 在银行开设有账户，实行独立经济核算。

(4) 有基本的生产经营自主权，有权处理自身的债权、债务，能对国家和其他经济组织承担经济责任。

论：改革开放以来企业档案全宗的划分?

答：十一届三中全会以来，随着改革开放的逐步的深入，我国的经济体制发生了重大的变化，以公有制为主体、多种经济成分共同发展的格局已经形成。在这一变革中，立档单位在组织形式、管理职能等方面都出现了不同程度的变化，企业档案全宗的划分面临着新的问题，主要存在5种情况：

(1)在企业兼并中，如果甲公司被并入乙公司，那么甲公司在新的阶段不再成为立档单位，其原有档案仍作为一个全宗保留;乙公司则继续作为立档单位，其档案全宗可在兼并前后保持不变，仍属同一个全宗。

(2)如果甲、乙两公司合并，成立丙公司，那么甲公司和乙公司在新的阶段都不再成为立档单位，其原有档案仍分别作为单独的全宗保留;丙公司则成为新的立档单位，建立新的全宗。

(3)在松散型的企业集团中，集团内各企业保持着独立的法人地位，所以其档案仍按所属企业来建立全宗。集团内有多少个具有法人资格的企业，就有多少个立档单位，就建立多少个全宗。

(4)在紧密型的企业集团中，如果仅有企业集团本身具备独立法人地位，就只构成一个立档单位，其档案就只形成一个全宗。如果集团内各成员单位还同时保留着原来的法人地位，则各个成员单位仍属于立档单位，其档案仍各自构成全宗。

(5)企业更换名称、变动领导关系、迁移地址、暂时停止生产经营活动、调整生产经营范围等情况，均属于非根本性的变动，所以不能构成新的立档单位，其档案仍应属于原来的同一个全宗。